|
日前,县工商局组织行政执法开放日活动,县法制办、纠风办、行风监督员协会领导及工商行风评议组和工商行风监督员代表共15人受邀参加活动。此次活动,县工商局共安排了三项内容:汇报近三年来经济检查情况、行政处罚案件评议、公开近三年行政处罚案卷。
为总结提炼行政执法好的经验,纠正不当做法,县工商局对近三年来的经济检查工作进行了全面自查总结、梳理分析。从2007—2009年,该局共查办各类违法违章案件1230件,涉及行政复议9件、行政诉讼23件,均无败诉。查获的案件数从2007年的496件、2008年的493件剧减到2009年的241件,有力彰显践行处罚与教育并重的行政执法成效。特别是查处的全县中小学校商业贿赂系列案、“开国领袖纯金大全套”严重虚假宣传案、超市以“糖果代币找零”侵犯消费者权益案、液化气公司“短斤缺两”案引起了广泛的社会反响,对维护市场经济秩序发挥了积极的作用。经过近年的努力,县工商局的行政执法工作取得了一定的成绩,制度体系逐步完善,公开程度不断扩大,监督机制更加严谨,从2005年开始,连续五年被评为“台州市依法行政示范单位”, 去年作为唯一单位被县政府推荐为“浙江省依法行政工作示范单位”。
活动还专门组织对该局前阶段查获的销售不合格钢筋系列案,着重围绕社会危害性及处罚的合理性进行公开评议,评议意见将作为该局案审委讨论时的一个重要参考意见。
针对部分群众反映的行政执法透明度问题,该局全面公开了三年来的行政处罚案卷,现场提供书式案卷和案件管理系统信息化案卷的比对、同类案件处罚幅度比对,接受评议监督。
为进一步规范行政执法行为,该局负责人在活动中表示,下阶段将着重抓好以下几项工作:一是扩大行政处罚的公开度。设置行政处罚公告栏,从今年下半年起,将所有的行政处罚结果予以公开。实行典型案件处罚公示制度,通过台州企业信用预警系统向社会公开公示典型失信案件,接受社会监督。二是提高行政处罚的透明度。切实规范行使行政处罚自由裁量权;进一步公开行政处罚理由,从今年下半年开始,全局制发的行政处罚决定书一律采用说理性处罚决定书,要求处罚决定书讲清认定的事实依据、讲准适用法律的法理、讲明处罚裁量的情理,特别要求对当事人的申辩理由展开说理,公开处罚理由,使当事人明明白白接受处罚,减少纷争;扩大阳关听证范围,将邀请社会知名人士担任听证员的范围,从社会影响较大的案件扩大到普通一般案件。三是增强行政执法的监督力度。积极实施行政执法廉政风险防范项目化管理,全面排查行政执法过程中存在的廉政风险环节,重点围绕规范行使行政处罚自由裁量权,开展廉政风险防范督察,以促进规范执法、廉洁执法。
|