今日玉环构建惩防体系专版第四期

[2006-7-4 9:24:53]

我是怎样落实党风廉政建设责任制的

陈 毅 法

我深知，作为镇党委书记，按照党风廉政建设责任制的规定，抓好党风廉政建设可以说是悠悠万事，唯此为大。那么，我是怎么样落实党风廉政建设责任制的呢？从几年来的工作经历来看，我主要做了以下几个方面的工作：

一、从班子抓起

全镇的党风廉政建设责任制能不能落实、能不能实施，关键是班子，是镇党委、政府的一班人，正因为这样，我们做到了这样几点：

1、把责任制要求分解到人，落实到人。全镇的党风廉政建设责任制除我总揽，分管纪检同志具体抓外，其他班子成员都有各自的职责，各自的要求。由于责任明确，执行起来就能够落实到实处。

2、按责任制要求定期议、定期查。落实党风廉政建设责任制，只靠年初布置，年终汇报是远远不够的。为了使党风廉政建设警钟长鸣、警示高悬，我们做到每个季度议一次，半年度小结、检查一次，做到常议常新、常抓不懈。

3、用责任制要求总结经验。从中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁发以来，我镇认真落实党风廉政建设责任制，在落实中探索创新，在探索创新中总结，取得了许多成功的经验。相继在全县率先推出了信访调查结果通报制度、党风廉政五必谈制度以及党纪案件公开审理试点。

二、从队伍抓起

实行党风廉政建设责任制，从队伍抓起，力求做到“两个高度”：

1、高度重视纪检监察队伍的建设。纪检监察干部是一支特殊的队伍，是抓好党风廉政建设的重要力量。镇班子成员中都有这样的观念：对纪检监察干部要高看一等、厚爱一层，坚持选政治素质较好的干部进纪检监察队伍。做到在政治上爱护、工作上支持、生活上关心，为他们开展工作创造良好的环境和条件。

2、高度重视机关干部队伍建设。随着经济的发展，当前农村各种矛盾与问题相继凸显，加之行政许可法的实施，对我们机关干部各方面的素质和能力要求也就越来越严格。乡镇机关是最基层的政权机关，转变工作作风，改进工作方法，提高办事效率，心系人民群众尤为重要。因此，针对机关中存在的衙门作风、虚假作风、懒惰作风、疲沓作风，我们开展了一系列的整治活动，建立全程办事代理中心，开展机关效能建设和机关干部思想作风教育，制定完善了有关规章制度，取得了较好的效果。

三、从自身抓起

实行党风廉政建设责任制，从班子抓起也好，从队伍抓起也好，最根本的还是要从自身抓起。一个主要负责人应该有人格的力量，使大家相信你、维护你、帮助你、支持你。“上梁不正下梁歪，中柱不正倒下来”就是这个道理。因此，在工作当中，我始终把握三点：一是为民掌权，为民居位，努力做到秉公用权，清正廉明，淡泊名利，端正“官念”，绝不滥用职权，以权谋私。二是为民扬气，为民保节，努力做到襟怀坦白，一身正气，保持共产党人的情操。三是为民兴业，为民创绩，努力树立科学的发展观和政绩观，积极推进责权范围内的各项党和社会事业的发展，多为民办实事办好事。
总之，实行党风廉政建设责任制，作为一位乡镇党委书记，必须要做到自身“干净、干事”，而且要保持班子整体以及全体机关干部“干净、干事”。

细算腐败账，走好人生路

李刚毅

笔者在从事20余年的纪检工作中发现，几乎所有的腐败分子在进行腐败行为时都自认为干得天衣无缝，总是抱着侥幸的心理，最终应了“手莫伸，伸手必被捉”这句名言，付出非常高昂而又惨痛的代价。为了更加深刻地认识到违法乱纪行为的不值得，除了常抓不懈党风廉政建设学习教育之外，有必要让大家一起来衡量一下腐败成本，算一算这样三笔账：

利益账：以全市国土资源管理系统为例，自1988年建局以来，因违法乱纪被开除党籍、开除公职以上处理的人员20余人，平均年龄45岁，本来在退休之前每人还有15年应得的工资、奖金合起来达80万元左右，今后工资肯定越来越高，将不止这个数字；退休后平均寿命80岁算，应拿到退休费约50万元；加上福利、医疗报销等费用折合人民币20万元，国家一共将为其支付150万元以上。但是由于当事人违法乱纪行为东窗事发，使他将永远失去了这笔收入，同时如果他贪污，受贿等，非法所得还必须依法上缴国库，充当了国库保管员的角色，所以他在经济帐中是0：150万，代价相当沉重。这笔经济账告诫我们，“君子爱财，取之有道”。党和国家对我们机关工作人员的学习、工作和生活给予了极大的关心，大家都有着不菲的收入，有着令人羡慕的工作环境，我们没有理由不珍惜这样的工作机会和生活待遇，如果想入非非，自甘堕落，去干那些违法违纪的事，最终必然受到法律的制裁，丢失现有的工作机会和生活待遇已是一大损失，更惨的是下半生生活无着，晚景凄凉，这是多么得不偿失的事啊！

政治账：一个共产党员、国家机关工作人员，是被人尊重、有一定政治地位的社会主义建设者、劳动者，可是，“好事不出门，坏事传千里”，一旦被执法执纪部门处理，他就变成人人唾弃、鄙视的罪人，其诚信度、责任心等将得不到别人的承认，社会地位一落千丈。与此同时，腐败分子的行为给党组织抹了黑，给所在的单位带来了很大的负面影响，在当地群众中留下了坏影响。此外，由于党风廉政建设在各部门的年度工作考核考评中占有相当的比重，一个部门有人受到党纪国法的查处，就涉及一个扣分的因素，对该系统的其他工作人员的年终奖金也有影响，等于直接或间接给其他同事带来了经济损失。所以算政治账既要算地区或部门的政治得失，算党风廉政、党群关系等方面的政治得失，同时也要算一算一个人政治上的得失，看看腐败的政治成本有多高。

良心账：中央电视台的一个关于预防职务犯罪的公益广告中有这样一个镜头：几名司法人员押着一名男子上了警车，一个小女孩哭喊着“爸爸”跑出家门，而警车已经渐渐远去……的确，原本一个年富力强的人，上有老，下有小，既是社会上的中坚力量，又是家庭的顶梁柱。由于违法乱纪受到查处，失去了工作，严重的还进了牢房，不但丧失了家庭主要收入来源，大大降低了家庭的生活水平，而且令全家为之伤心、担忧、失望。比如我们查处的一起贪污案件，当事人已被移交到司法机关，他的家属一直对他80多岁的老母和正在上大学的女儿隐瞒了这个消息，怕她们得悉情况后受不了打击，影响健康和学习，而他自己却顶着精神和经济上非常大的双重压力，度日如年。去年，我市一领导干部因受贿问题被执法执纪机关查处后，原先身患癌症的父亲在忧愤中加重了病情，不久就离开了人世。由于违法犯罪，他们不仅无法孝敬养育自己的父母，照顾深爱自己的妻子儿女，而且还弄得父母妻儿人前抬不起头来，人后暗自流泪，心力交瘁，惨不忍睹。此外，大凡违法乱纪者心安理得的毕竟少数，很多人虽然心存侥幸，但是常常有坐卧不安，深怕自己一旦事情败露，声败名裂。长期以来，处于紧张状态，很多因此患上神经性综合症，忧郁症。一旦东窗事发，由于精神上的恐惧、紧张，以及被羁押以后失去自由，生活环境与过去天差地别，必然导致身体素质的下降，有的人甚至一下子两鬓苍白，身体垮掉，形如骷髅。因此，可以说廉洁有益健康，腐败有害健康。

细算腐败三笔账，我们不难看出，搞腐败给党和国家造成很大的损失，而作为个人也为此付出了极其沉重的代价。有的为此付出生命，有的为此妻离子散，甚至家破人亡，而且落得千古骂名……是非得失已经一目了然。因此，我们要认真吸取覆车之教训，切实把好人生航向，端正价值取向，保持和谐心态，强化自我约束，做到自重、自省、自警、自励、自律，稳步走好人生每一步。

少端酒杯多读书

卢 贤 傲

领导干部应酬多，免不了在迎来送往中推杯换盏。为此，奉劝领导干部应该节制应酬，努力做到“少端酒杯多读书”。

元代文人蔡祖康在《嫩园殇政》中说：“故居官者必不可嗜酒，嗜酒者必不可为官。”此话虽说得有点绝对，但不能把时间浪费在酒桌上，是很多有所建树者的共识。然而，现实生活中，有个别领导干部缺乏知识却又满足于现状，缺乏理论却又轻视理论，整天心浮气躁，沉湎于各种应酬之中。时间一长，酒量提升了，知识贫乏了，工作能力下降了。

由此看来，“少端酒杯”的劝诫不无道理。虽说饮酒纯属是个人喜好，但对领导干部来说，也事关身家性命和事业成败。古往今来，贪杯误事甚至亡身者，大有人在。这就提醒我们的领导干部要敢于拿出自己的魄力和胆识，少一些不必要的应酬，这样，端酒杯的机会自然会少。

而多读书，则是一条忠告，对领导干部更有必要。中国有句古话：“学而优则仕”，反过来说“仕而学则优”，也有一定的道理。人的精力是有限的，如果我们少些应酬，把更多的时间和精力用在学习和思考上，就能增长自己的才干，为党和人民多做贡献。反之，如果“仕而不学”，把大量时间花在酒桌上，挤不出时间看书学习，无疑是一种可怕的人生浪费，其工作业绩也可想而知。但愿节日期间领导干部能减少应酬，少端酒杯多读书，努力提高自己的素质和工作水平。