今日玉环构建惩防体系专版第六期

[2006-7-4 9:33:59]

《中共玉环县委关于玉环县构建惩治和预防腐败体系实施意见》节选

●指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕树立和落实科 学发展观，构建社会主义和谐社会，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，最大限度地降低腐败发生率，为我县全面建设小康社会与和谐社会提供坚强有力的政治保证。

●构建目标。
力争到2007年，初步完成惩防体系基本框架的构建；再经过5至10年的努力，建成较为完善的惩防体系。

●基本原则。
——围绕中心、服务大局。坚持围绕县委、县政府中心工作，确保政令畅通，优化经济社会发展环境，维护社会的公平正义与和谐稳定，为推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供保证。

——标本兼治、惩防并举。正确处理治标与治本、惩治与预防的关系，做到治标与治本、惩治与预防两手抓。既要严肃党的纪律，坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，又要注重预防，把反腐败寓于各项重要政策和措施之中，着力从源头上预防和解决腐败问题，从根本上防治腐败。

——教育、制度、监督并重。坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉，把三者统一于惩防体系之中。加强教育，注重修德，增强领导干部拒腐防变、廉洁自律的自觉性；完善制度，注重规范，提高反腐倡廉工作的制度化水平；强化监督，注重制约，规范权力的正确行使。

——与时俱进、改革创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加强对全局性、倾向性、前瞻性问题的研究，总结新经验，解决新问题，创造性地开展工作，用发展的思路和改革的办法统揽预防腐败的各项工作，使反腐倡廉工作不断适应形势发展、社会进步和时代要求。

——系统完备、体现特色。坚持科学性、系统性、可行性相统一，立足县情，着眼全局，总体安排，分步实施，研究提出切合实际、便利管用的措施和办法，构建较为完善的惩防体系。

[反腐倡廉文件选登]

读《地狱门前——与李真刑前对话实录》有感

近日夜读新华社记者乔云华所著《地狱门前———与李真刑前对话实录》，该书通过揭露腐败分子李真的犯罪始末及给党和人民带来的严重危害，剖析贪官的心理变化过程，剥去贪官灵魂的伪装，并以莫贪、拒贪、防贪、反贪、惩贪、悔贪、戒贪的主线贯穿，体现了腐败被惩、正义最终战胜邪恶的必然规律。掩卷沉思，颇有感受。

感受一：人心当知足。俗话说：人心不足蛇吞象。如果一个人欲壑难填、贪心不足，那么他的人生之舟必有倾覆的一天。乔云华作为惟一对李真多次面对面采访的记者，在书中充分揭示了李真因贪权、贪钱、贪色最终导致身败名裂的轨迹。想想李真33岁任副厅级、35岁任正厅级干部，应该说这已经很不错了，但他并不满足，还盘算着几时弄个副部级、再搞个封疆大吏，整天生活在不满足的心理状态中。他对钱财也是如此。由于没有找准参照系，李真在不知足的心态驱使下，个人欲望不断膨胀，最终走上绝路。因此说，人的欲望是荡舟的风帆，凭借风帆驾驶船只，可以行程千里而不停止，但是放纵风帆而收不住，一定会有翻舟的灾难。

感受二：信念不可无。信念是生命的守护神，是一个人的精神支柱。人一旦丧生了信念，也就没有了精神，这样就会错误地看待世界上的一切，把握不住人生前进的方向，堕入万劫不复的深渊。当苏联解体、东欧剧变后，那时李真心里想：“与其将来江山易手，万物皆空，不如趁现在有权在手，抓紧在经济上做一些准备。”于是，他开始了疯狂攫取钱财的罪恶行径。由此，李真变成了一头疯狂的披着人皮的“野兽”。当然，其结果也正是他在成为死囚后所说：“不是掉进深谷自取灭亡，就是被猎人开枪打死。”李真最终为丧失理想信念而付出了生命的沉重代价。在从政道路上，让我们时刻牢记胡锦涛同志的谆谆教导：常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。

感受三：从政三道“坎”。在市场经济条件下，权力关、金钱关、美色关是横在每个领导干部面前的三道“坎”。如果过不了这三道“坎”，就有可能要过“两规”、逮捕、判刑这三道“关卡”。这也是李真之类带给我们每个党员干部的深刻教训。走在从政路上的每个人都应清楚，手中权力应当成为一种负担责任。当权力是负担和责任时就会稳如泰山，而当权力变成一种追求荣耀、自由的乐趣时，那么一切就完了。同时，也应切记：如果羡慕那纸醉金迷、灯红酒绿、宝马香车的生活，那么就不要从政。当官就不要想发财，想发财就不要当官。“君子爱财，取之有道。”从政路上有坎坷、有考验，如果不能挡住权力、金钱、美色的诱惑，那么，正如书中所说：那威力无比的权力就是一把闪着寒光的双刃剑，那令人心旌摇曳的金钱就是一沓沓送你上西天的纸钱，那令人垂涎欲滴的美色就是一把把杀人不见血的利刀。
李真在给党和人民带来极大危害的同时，也把他的家庭推向了痛苦的深渊。2003年11月13日他被执行死刑时，母亲70岁、儿子只有11岁，上演了一幕人们最不愿看到的“老年丧子、幼年丧父”的人间悲剧。但愿李真案的教训会使某些人醒悟。祈愿这样的悲剧不再重演！

廉政故事

贪官轨迹游戏

王局长酒醒之后，已是黄昏。他决定不上班了，无聊之中玩起了儿子的电脑，无意识地打开“游戏”的菜单，发现竟有“贪官轨迹游戏”。显示屏上的文字说：这是一个记录贪官历程的游戏，你在不断的选择中，是否会变成贪官，不妨一试。

王局长来了兴趣，于是点击“开始”，显示屏上说“石大头出身贫苦，读初中时父亲因车祸身亡，母亲多病，还要抚养一个妹妹，面临失学危险。”这时，显示屏下面出现了供选择的方框：读书、辍学。王局长觉得再穷也不能失学，手上的鼠标立即选择了“读书”。

下一步：石大头考上了大学，母亲病故。这时，显示屏上出现3个选择的方框：读大学、回家种田、更多选择。王局长想了想，于是点击了“更多选择”，又从几个方案中选择了“乡村支持、群众赞助读书”的办法。

下一步：石大头大学毕业，分配到某局工作。10年后，升任局长。于是每天有人宴请，从不回家吃饭。显示屏上出现3个方框：吃请、不吃请、更多选择，王局长又点击了“更多选择”，再选择了“关系好，不影响原则就吃”的答案。

下一步：老同学李某请吃饭，席间介绍了包头工吴某相识。中秋节，吴某说因马上出差，来不及买礼品，掏出一张2800元的购物券。这时，两个选择框的内容是：收、不收。王局长觉得，这也是人之常情，而且又不是现金，于是点击了“收”。

下一步：石局长女儿考上了大学，吴某送来现金5000元，并说：“你要是觉得我们的交情还不够深，那就当是借我的吧。”王局长想了一下，孩子上学缺钱，先收下来，以后再还他吧。于是点击了“收”。

下一步：石局长购房，吴某送来2万元，并说：“借归借，送归送，这钱是借给你的。不过可以过几年还。”王局长又理所当然地点击了“收”。

下一步：吴某请石局长帮忙，拿下县城国贸大厦的工程。王局长觉得这事也可以办，于是在“帮忙、不帮忙”之间选择了前者。

下一步：石局长升任副县长。吴某要求帮忙拿下环城公路的工程，并带来现金5万元。王局长想，工程反正要人做，县长也不过帮他打打电话就行了。当王局长点击了 “收”之后，方框下方出现了一个提示：你已累计违纪违法所得15笔计21万多元。王局长这才有点吃惊。这时，显示屏上又出现一行字：确实要收下这5万元吗？

王局长咬咬牙，才点击了“确定”。

下一步：国贸大厦局部倒塌，造成8人伤亡，吴某被逮捕。石副县长被“双规”。显示屏上出现“坦白、部分交代、抗拒”三个对话框。王局长点击的是“部分交代”。

下一步：案件移送检察院，石副县长被判刑6年。方框上又出现了“上诉、不上诉”两个选择。王局长认为应当点击“上诉”，显示屏上又问“上诉理由”。王局长想了下，又点击了“取消”。

王局长再点击“下一步”，屏幕上说：“游戏结束。你如果有权，也会成为贪官吗？”王局长惊出一身冷汗，不是游戏里的石副县长成了贪官，而是自己成了贪官啊。