玉环县进一步加大违反“四条禁令”行为

责任追究力度实施办法

第一条  为认真贯彻执行省机关效能建设“四条禁令”（以下简称“四条禁令”），进一步加大对违反“四条禁令”行为的责任追究力度，有效促进机关作风转变，推进机关效能建设，根据《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》、《台州市机关工作人员损害和影响经济发展环境责任追究办法（试行）》和《玉环县行政效能投诉暂行办法》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条  各级、各部门要把学习宣传贯彻“四条禁令”作为一项重要任务切实抓紧抓好。各级机关工作人员要自觉执行好“四条禁令”，坚决做到令行禁止。

第三条  效能责任追究的形式：

1、批评教育；

2、诫勉谈话，扣除1－6个月各类考核奖金；

3、通报批评；

4、书面效能告诫。

效能责任追究可视情并处调离工作岗位、责令离岗培训、待岗，建议引咎辞职、降职、免职和辞退等；构成违纪违法的，依照有关法律规定追究责任人员的纪律、法律责任。

第四条  各级机关工作人员在工作日或公务活动中初次违反“四条禁令”被各级效能监察组织查实的，一律给予通报批评以上责任追究。

第五条  各级、各部门副股级及以上工作人员初次违反“四条禁令”被查实的，一律给予书面效能告诫责任追究。

第六条  县管后备干部违反“四条禁令”被查实的，一律予以取消县管后备干部资格。

第七条  各级、各部门聘任的各类临时工作人员（包括退休返聘人员）违反“四条禁令”被查实的，一律予以辞退，原单位在两年内不得以任何理由或形式予以续聘。

第八条   机关工作人员对违反“四条禁令”行为不制止或制止不力的，一律予以效能责任追究。

第九条  有下列情形之一的，予以从重处理：

1、两次及两次以上违反“四条禁令”被查实的；

2、干扰、阻碍效能检查和调查取证的；

3、对效能检查人员有欺骗、谩骂、侮辱、威胁等行为的；

4、查实后拒不认错的；

5、其他应予以从重处理的情形。

有前款所列情形之一的，县管干部、股级工作人员一律予以免职，股级以下工作人员予以调离原工作岗位或待岗。

一般机关工作人员调离工作岗位的方案在执行前要报县纪委备案，必要时可通过组织人事部门进行跨镇乡、跨部门调整。

第十条  按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实执行“四条禁令”的领导责任。

各级、各部门在一次效能检查中有3人以上（含3人）受到责任追究的，对该单位予以通报批评，该单位不得评为当年目标管理责任制考核先进单位；一年内单位被通报批评两次及以上的，追究该单位主要负责人的领导责任。

各级、各部门班子成员分管线一年内有3人次以上（含3人次）工作人员受到责任追究的，追究该领导的领导责任。

各级、各部门科室（站、所）一年内有2人次以上（含2人次）或科室人数二分之一及以上工作人员受到责任追究的，追究该科室（站、所）主要负责人的领导责任。

第十一条  追究领导责任的形式有：批评教育、诫勉谈话、通报批评；构成违纪违法的，依照有关规定给予党政纪处分。追究领导责任可并处扣除各类考核奖金，并可视情予以调离工作岗位、责令离岗培训，建议引咎辞职、降职、免职等组织处理。

追究镇乡、部门主要负责人及其他班子成员的责任，由县纪委、县监察局组织实施；追究各科室（站、所）主要负责人的责任，由所在镇乡、部门组织实施。

第十二条  各级机关工作人员受到效能责任追究（领导责任追究）的，一律取消其当年度的各项评优评先资格；受到通报批评及以上处理的，当年度考核不得定为称职、合格以上（含称职、合格）等次；再次违反“四条禁令”受到效能责任追究的，当年度考核一律定为不称职（不合格）等次。

第十三条  各单位工作人员违反“四条禁令”的责任追究情况，与该单位当年目标管理责任制考核挂钩。

机关工作人员违反“四条禁令”被县级查处的，在党风廉政建设责任制考核中予以扣分，被市级及以上查处的，在单位目标管理责任制考核中直接扣分。

第十四条  效能责任追究（领导责任追究）处理决定文件，须抄送县纪委、县监察局、县委组织部、县人劳社保局、县财政局、县委县政府督查室、县行政效能投诉中心。

第十五条  在玉上级垂直管理各部门、事业单位、国有企业，参照本办法执行。

第十六条  本办法由县纪委、县监察局负责解释。

第十七条  本办法自发文之日起施行。