行风监督信息

第四期

玉环县行风监督员协会办公室       2008年11月18日

【本期目录】

●协会召开2008年度全县行风测评工作会议

●关于2008年度玉环县部门、行业行风测评情况的通报

●协会卫生评议组成员参加全县卫生行业民主评议会

●协会对县城管行政执法局的行风评议

协会召开2008年度全县行风测评工作会议

9月10日下午，玉环县行风监督员协会在县府六楼会议室召开2008年度全县行风测评工作会议。出席会议的有协会理事成员、行风监督员、全县十一个乡镇纪委副书记及本县四大新闻媒体记者等50多人。县纪委党风室主任金碧辉出席会议并作了重要讲话。会议由协会副会长蒋克伟主持。

会议首先由协会副会长陈树民作《2008年玉环县部门、行业行风测评活动实施方案》报告。实施方案指出：本次测评，协会成立测评领导小组，由陈贻炘任组长，陈树民、蒋克伟任副组长。列入今年全县行风测评的有28个部门单位和21个公共服务行业。除外，还要对卫生局、县城管局进行行风建设评议。这次部门、行业行风测评活动中，对部门单位的评议和测评内容，包括执法公正、政务公开、办事效率、清正廉洁、服务意识。对公共服务行业的测评内容包括工作效率、服务质量、事务公开、清正廉洁、窗口形象等方面。

测评的标准分为满意、基本满意、不满意、不了解四个档次。今年行风测评的特点：一是除全县设立11个乡镇测评外，还在我县五大集镇的城关、坎门、陈屿、楚门、清港分别设立5个街头流动测评点；二是将参与测评对象中的乡镇干部、群众代表、企业代表的测评表进行分类统计，以便了解各方面群众的测评意见；三是5个街头流动测评点测评时间，统一定在9月12日上午8时30分开始；四是此次测评活动还选取县卫生局和县城市管理行政执法局进行行风建设评议，以强化各部门的行风建设；五是全县各乡镇的纪委领导全程参与。

最后，县纪委党风室主任金碧辉对做好今年的行风测评工作提出了要求：一是全县五大集镇五个流动测评点的设立是为广大群众行使表达权提供平台，是群众对行风建设的评判，要认真做好。二是在宣传报导上，要发挥媒体的作用，要将测评结果及时报道。三是要将测评结果后三的单位及时在媒体上亮相。金主任说：行风测评，其目的就是促进有效监督，就是让群众面对这两张测评表，把自己平时在办事中碰到的问题表达出来。对测评的单位来说，行风测评是一个推动力。金主任强调：协会是维护群众利益的组织，会员所做的一切只能增光添彩，不能抹黑添乱。行风监督员要对自己负责，不能昧着良心做事；更要对测评的单位负责，真实公正反映测评单位的行风情况。金主任还特别要求，参加会议的各乡镇纪委副书记要全程参与这次行风的测评工作，共同把这次行风测评工作保质保量做好。

关于2008年度玉环县部门、行业行风

测评情况的通报

为了全面准确地了解人民群众和社会各方面对政府部门和行业风气的评价，客观、公正地反映行风状况和存在的突出问题，促进全县各部门和行业风气的进一步好转，玉环县行风监督员协会经过紧张的筹备，于9月10日正式启动测评到9月30日为止完成了对全县28个部门、21个公共服务行业的行风测评工作。部门单位测评内容为：执法公正、政务公开、办事效率、清正廉洁、服务意识等五方面；公共服务行业测评内容为：工作效率、服务质量、事务公开、清正廉洁、窗口形象等五方面。此次测评在全县11个乡镇设测评点、并在五大集镇街头及县为民服务中心设流动测评点，共发出测评表1561份，收回1506份。参加这次行风测评的有监督单位（县人大、县政协、县监察局、县信访局、县广播电视台、玉环新闻信息中心）工作人员，县行风监督员协会会员，镇乡干部和企业村居代表。今年的五大集镇街头测评表251份，由于出现非正常现象，影响其公正性。经协会理事会集体讨论决定未列入统计。

附件：2008年度玉环县部门、行业行风综合测评情况排名

2008年度玉环县部门、行业行风

综合测评情况排名

协会卫生评议组成员参加全县卫生

行业民主评议会

10月15日下午，由卫生局组织的“玉环县卫生行业民主评议行风活动评议会”在县卫生局六楼召开。出席会议的有县府办副主任舒建秋、县监察局副局长周芳新、县卫生局局长江飞、及全县五大全民医疗机构的领导和分管行风的领导，协会的卫生评议小组成员也参加会议。

　  按照卫生局、纠风办的统一部署，县卫生系统行风评议对象为全县五大全民医疗单位，评议时间从6月份开始到11月底结束。自今年6月份开始，县卫生系统及时、认真、扎实地开展了卫生行业民主评议活动。被评议的五大医疗单位把这次评议活动看作是弘扬优良医德医风、改善服务态度、提高服务质量的大好契机，真诚地收集方方面面的意见和建议，然后进行研究和分析、梳理制定整改措施之后在会上发表对行风建设的自我评议。

　　协会的卫生评议小组成员按全县五大全民医疗单位分成五个小组，组长分别是徐君义负责对县人民医院、张子训负责对县第二人民医院、李端士负责对县中医院、朱伟建负责对坎门红十字医院、姚宗辉负责对陈屿卫生院的监督调研。 通过走访座谈、发问卷表、明查暗访等方式对我县五大全民医疗机构卫生行业的行风建设进行了较全面的了解、调研。一致认为我县卫生系统在行风建设过程中，领导重视、计划周密、态度诚恳，取得了一定的成绩。但与上级的要求和广大人民群众的愿望相比仍存在一定的差距，在服务态度、诊疗技术、服务环境、看病难和看病贵等方面还有待于进一步改进。行风建设是一项没有终点的工作，协会监督员建议我县五大全民医疗机构：一是行风建设要转变观念，变要我做为我要做；二是要实现行风的根本好转，必须从源头上有所突破；三是要以本次评议活动为新的起点，坚持不懈地抓好行风建设，要进一步强化“以病人为中心”的理念，提高医疗服务水平，提升卫生行风质量，构建健康和谐的新型医患关系。

协会对县城管行政执法局的行风评议

10月23日下午，县城管局在会议室召开行风评议会议。参加会议的有城管局局长及该局中层干部、协会的城管行风评议组成员。县纪委党风室主任金碧辉同志出席会议并作了重要讲话。

行风评议组由李鹤平代表协会发表对县城管局的行风评议意见。评议内容分三部分，首先是肯定成绩。县城管局2007年11月从县建设规划局分设出来以后，在行风建设上做了一些工作，并取得一定成效。具体表现在：行风政风建设的各项制度比较健全，且落实执行到位；服务意识较强，办事效率较高，群众满意度还好；市容环卫落实责任制，管理比较到位；执法较公正，办案较规范，处罚较公平。其次，城管执法局在今年虽然取得一些成绩，但行风建设中还存在一些问题。具体表现在：服务窗口的服务质量和工作水平有待进一步提高；城管执法过程中违规现象时有发生；环卫的管理监督力度须加强。最后，协会的行风评议组向县城管局的行风建设提出了建议：一是建好队伍，着力提高人员素质。因队伍中临时工较多，要加强对干部职工的思想教育，要树立城管好的形象。二是办事窗口要规范化。要把城管的办事项目、办事指南、收费标准都要进行公示。另外，需要设计一张能反映从申请到办结发证项目的有效期限，能一目了然的表格，只要查看这些表，什么都清楚了。三是抓紧县城一、二线环卫的整合。解决城区环卫盲区、死角、无人清理的扯皮现象。四是要建立市容环卫管理长效机制，巩固创卫成果。五是要注意文明执法，树立城管好形象。六是要增加城市管理行政执法经费的投入。

在李鹤平代表协会发表评议意见后，与会的行风监督员作了一些补充发言。名誉会长陈贻炘提了三点建议：1、要服务在前、管理在后；2、工作方法上，尽可能多做示范样板，以典型来管理；3、城管局提出的五年目标----一年见变化，二年求突破，三年大跨越，五年创一流。这提法很好。今年第一年目标已实现，测评从07年排名后三位，今年已上升至21位，有进步、有变化。希望在下一年要有突破。

县城管局局长陈敦中首先对县行风监督员协会表示感谢。他认为，行风评议将对行风建设起到积极作用，今年的行风测评结果相对较公正，协会的建议要求不苛刻、是诚恳的，表示要努力去做，并争取做得更好。

最后，县纪委党风室主任金碧辉作了重要讲话。他重点讲了要科学管理。三分建设，七分管理，要以人为本的管理，协调可持续的管理。城管要管理的线很长，难管理，但又必须要管，还要力争管好。因此，要加强学习，不断提高人员素质；要接受监督，借力发展；要加强宣传，树立形象；在新的一年争取更大的成绩。